О "завышенных" тарифах и независимой экспертизе

В.ВАЛЕНТИНОВ, 14:00:13 05.05.2005

В марте своим решением Глава ЗАТО Североморск Виталий Волошин отменил несколько постановлений об увеличении тарифов на услуги ЖКХ с января 2005 года. Была назначена независимая экспертиза, чтобы определить, насколько обоснованно было это повышение.
Проведенная экспертиза показала, что тарифы по коммунальным платежам должны быть более чем в 1,5 раза выше отмененных.
Однако Глава города не намерен следовать рекомендациям экспертов. Свою позицию он изложил в интервью нашей газете.
- Виталий Иванович, сейчас по всей стране идет рост платежей на коммунальные услуги. Ни для кого не секрет, что доходы населения не поспевают за расходами. Скажите, какие все-таки тарифы будут в Североморске? - Давайте по порядку. То, что тарифы будут увеличены с нового года, понимали все. Эти инициативы идут не из муниципалитетов и не из субъектов федерации. Они спущены «сверху». Сегодня центр перекладывает на органы местного самоуправления все бремя расходов по ЖКХ. Федеральные власти потребовали от граждан 100%-х платежей за жилье и коммунальные услуги. При этом никаких дотаций из федерального бюджета не предусмотрено. Одновременно растет стоимость топлива, электроэнергии перевозок. Все вместе это сказывается на росте квартплаты не только на Кольском полуострове, но и во всей России Естественно, что органам местного самоуправления, как самой близкой к народу власти, достается в таких случаях больше всего. Обнародованные в декабре новые тарифы на коммунальные услуги не вызвали большого энтузиазма у жителей Североморска, и недовольство людей выплеснулось в наш адрес.
Но так или иначе, нам приходится решать проблемы горожан исходя из сложившихся обстоятельств. Удержать рост тарифов невозможно, но проанализировали ситуацию и определили те параметры, которые были бы людям под силу.
Я разделяю чувства североморцев и убежден, что претензии к Правительству справедливы. При проведении реформы ЖКХ необходимо во главу угла ставить человека с его насущными проблемами и заботами. Об этом говорит и Президент, но, видимо, не все столичные чиновники правильно понимают Главу государства.
- Значит ли это, что при расчете тарифов вы не опирались на объективные экономические показатели? - Почему же - опирались. Но есть еще и понимание социальной ответственности власти. Хотя некоторые доброхоты обвинили нас в том, что установленные тарифы необоснованны и потребовали проведения независимой экспертизы, призвав на помощь даже прокуратуру. Правда, «забыли» при этом объяснить людям, из чьего кармана будет оплачено это удовольствие.
Без лукавства скажу, что мы всегда действуем открыто. Данный случай не исключение: если есть сомнения - давайте проверим. Поэтому мы отменили постановления о повышении тарифов и назначили экспертизу.
- Теперь, как известно, экспертиза проведена. Критики могут быть довольны? - Экспертиза показала, что тарифы, которые мы самостоятельно рассчитали в конце прошлого года, ниже рекомендованных экспертами на 30-70%. Но мы понимали и понимаем, как тяжело для населения любое повышение цен и старались существенно уменьшить коммунальные платежи граждан. Разрабатывая тарифный план, мы не учитывали некоторых составляющих. Например, мы заложили стоимость топлива в размере 2735 рублей за тонну вместо 4022 рублей. Стоимость одной гигакалории у нас составляет 741 рубль (без НДС), а эксперты рекомендовали еще на прошлый год цену в 890 рублей.
Конечно, возвращение к январским тарифам тоже вряд ли обрадует североморцев. Но, по крайней мере, теперь всем понятно, что расчеты были произведены честно, без обмана, и никакого завышения цен не было.
- Надо ли понимать так, что вы не допустите еще большего роста тарифов, хотя результаты независимой экспертизы дают вам на это право? - Да, такое право есть, но мы не будем использовать его, насколько это возможно. Так что те, кто требовал экспертизы - ради "экономической целесообразности" - могут успокоиться. Квартплата останется примерно такой же, как в январе. Что бы ни рекомендовали независимые эксперты, мы постараемся сделать псе, чтобы защитить североморцев. Это наша принципиальная позиция.
Нелишним будет напомнить, что еще в прошлом году в целях уменьшения расходов населения ЗАТО по коммунальным платежам снизили норму потребления газа (с 7,2 кг до 6,5 кг, а с 1 февраля этого года до 6 кг); холодной воды (с 300 до 250 литров в сутки) и так далее. Также введен целый ряд социальных гарантий. По федеральным стандартам доля собственных платежей граждан на жилье и коммунальные услуги составляет 22% совокупного семейного дохода. В нашем ЗАТО принято решение, что одиноко проживающие пенсионеры и одинокие родители с детьми до 18 лет тратят на квартплату от 10 до 16% совокупного дохода. На эти субсидии из городского бюджета только за два месяца этого года ушло 2 млн. 125 тыс. рублей. Каждый спорный вопрос рассматривает комиссия по нестандартным ситуациям. Хочу отметить, что все эти нормы в Североморске начали действовать гораздо раньше, чем в других городах, в том же Мурманске. К нам даже приезжали за консультациями.
- Тем не менее Североморск любят сравнивать с другими городами области, особенно в плане жилищно-коммунальных услуг... - Сравнение некорректное, и выводы поэтому зачастую голословные. Многие задают вопрос: «Почему в Мурманске цены одни, а в Североморске другие?». Но забывают при этом, что в большом городе более развитая инфраструктура, есть несколько теплоснабжающих фирм. А если сравнивать с городами такими же, как наш, то здесь картина вообще принципиально иная: в Североморске отопление стоит 28 рублей с одного квадратного метра, а в абсолютном большинстве других муниципальных образований - 31-32 рубля. Есть и другие коммунальные услуги, которые мы предоставляем по более низким ценам. Североморск никогда не был лидером по росту тарифов и, надеюсь, не будет. Квартплата у нас не самая низкая, но и не самая высокая. Североморск сегодня - это крепкий середняк.

«Североморские вести», №16(765), 22.04.2005 г.

---

эта статья с Североморск.online
( http://severm.net/e107_plugins/content/content.php?content.3859 )